Затраты на охрану природы и природоресурсные платежи

Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России, естественной основой их устойчивого социально-экономического развития и благосостояния человека. В современных условиях чистота окружающей среды уже не может рассматриваться как бесплатный дар природы.

Высокий уровень качества окружающей среды является одной из целей общественного производства, требующий значительных затрат. С другой стороны, уровень качества окружающей средтесно связан с процессом производства и влияет на уровень общественно необходимых затрат.

Таким образом, мы вправе говорить о формировании общественно необходимых затрат для обеспечения качества окружающей среды, или экологических издержек общественного производства. Машиностроительное предприятие, как Природопользователь, в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации об охране окружающей природной среды обязано компенсировать тот ущерб, который оно наносит своей деятельностью окружающей природной среде.

Платность природопользования включает плату за природные ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды воздействия. Плата за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная растительность, животный мир, рекреационные и другие природные ресурсы) взимается:

• за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов;
• за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;
• за воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия взимается:

• за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах установленных лимитов;
• за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установленных лимитов.

Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляется предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке:

• 90 процентов – на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов, созданные для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранительных задач;
• 10 процентов – в доход республиканского бюджета Российской Федерации для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.

Внесение платы за использование природных ресурсов не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды и возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

В соответствии с законодательством платежи машиностроительного предприятия представляют собой текущие затраты, затраты на капитальный ремонт, экологические платежи и плату за природные ресурсы. При расчете себестоимости продукции расходы предприятия на экологию закладываются в виде коэффициента в общехозяйственных и общепроизводственных расходах.

Анализ себестоимости продукции машиностроительного предприятия показал, что экологические платежи наибольший удельный вес имеют на предприятиях мелкосерийного и серийного типов производства. На единицу продукции такого предприятия вложения в экологию составляют 11–15% от всех затрат на её производство. Для сравнения зарплата рабочих составляет около 30%.

В мелкосерийном и серийном типе производства доля затрат на экологию в себестоимости продукции наибольшая. В абсолютных цифрах наибольшие вложения на экологию наблюдаются при массовом производстве, но их доля снижается за счет серийности.

Как видно из диаграммы, наибольший удельный вес в структуре экологических платежей на предприятии составляет плата за использование природных ресурсов и текущие затраты по их охране. Не так мала доля затрат на капитальный ремонт и амортизацию основных производственных фондов по охране окружающей среды.

Самыми весомыми к 1 нормо-часу являются процессы гальваники, литейное производство, очистка деталей.

В различных типах производств и в различных областях машиностроения эти процессы будут сильно отличаться. Но методика подхода к анализу затрат на виды технологических процессов позволяет выявить узкие места и принимать обоснованные решения.

График безубыточности характеризует связь между затратами на охрану окружающей среды и производительностью. По горизонтали на графике отложено число N выпускаемых изделий. По вертикали сумма затрат. Прямая P соответствует постоянным издержкам без учета экологических факторов, Pэ учитывает дополнительные затраты на охрану окружающей среды.

Прямые ТС1 и ТС2 характеризуют валовые затраты с учетом расходов на охрану окружающей среды (ТС2) и без их учета. TR характеризует размер выручки. Как видно из графика точки А1 и А2 являются точками безубыточности. Из графика видно, что с учетом расходов на окружающую среду для получения прибыли нужно значительно увеличить выпуск продукции или цену N1>N2.

Естественно в условиях рыночной экономики стремление производителя приблизить точки А1 и А2, т.е. уменьшить затраты на охрану окружающей среды. Это может быть достигнуто несколькими путями:

• увеличением цены изделия, что не всегда приемлемо в условиях рынка;
• устранением или изменением технологических операций, приносящих максимальный ущерб;
• внедрением прогрессивных технологических процессов;
• конструктивные изменения технологического оборудования; оптимизация процессов обработки;
• создание информационно-поисковых систем; моделирование процессов взаимодействия в условиях, приближенных к реальным.

При автоматизации проектно-конструкторского труда и внедрения систем автоматизированного проектирования САПР учитывать факторы экологичности. Это обстоятельство не всегда учитывается в разрабатываемых системах.

Поэтому необходима разработка такой системы принятия конструкторско-технологических решений, которые создавали бы механические системы, называемые в дальнешем технологическим оборудованием (ТО), с минимальным воздействием на окружающую среду.

Это тем более важно, что предварительный анализ затрат на охрану окружающей среды приводит к повышению себестоимости единицы изделия. Существует ряд способов, позволяющих сократить себестоимость изделия.

К ним, прежде всего, относятся конструкторские, либо технологические мероприятия, оптимизация параметров конструкций, а также процессов обработки, учитывающие не только основные факторы, воздействующие на технологический процесс, но и их связи с внешней средой.

Поэтому важными в настоящее время являются задачи:

1. Исследования сущности взаимодействия узлов и деталей и на основании этого выявить физические принципы взаимодействий технической системы и окружающей среды;
2. Разработки критериев оценки факторов, воздействующих на окружающую среду;
3. Создания системы конструкторско-технологических мероприятий по ограничению действия указанных факторов.